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关于做好“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建第二阶段跟踪审计准备工作的通知

【编辑日期:2018-10-09】 【来源:】 【关闭】

各乡(镇)人民政府,县级各部门:

按照四川省审计厅《四川省“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建审计工作方案》要求,省厅跟踪审计组将于1011日对我县灾后重建规划执行、重建政策措施落实、资金筹集管理使用、工程建设管理等四个方面进行重点审计,审计主要内容包括:

(一)检查灾后重建整体推进及年度目标完成情况。对跟踪审计项目和完工项目进行全覆盖,对其他在建重点项目进行抽查,重点检查各地是否切实采取有效措施,按照开工建设,累计完工项目,累计完成投资额等目标任务。揭示因项目前期工作准备不充分、资金或土地要素保障不足、相关单位和人员履职不到位、施工组织管理不善等原因导致总规项目未能在年底前按期开工建设、未按计划完工或开工后进度缓慢,年底实际完成投资未达到计划要求的问题。

(二)检查灾后重建资金总体情况。对灾后重建资金(包括捐赠资金)审计全覆盖,对资金筹集、分配、使用进行全过程监督。重点检查未按有关规定要求使用中、省专项资金,捐赠资金未及时安排用于灾后重建项目,到位建设资金闲置,未严格执行国库集中支付制度,超付工程进度款,截留、挤占、挪用、骗取、侵占或虚报冒领灾后重建资金,违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定发放津补贴等问题。

(三)关注灾后重建支持政策的贯彻落实总体情况。重点检查当地是否及时制定细化落实省政府灾后重建支持政策的措施,揭示财政、土地、生态修复保护、城乡住房重建、基础设施等方面政策落实不到位影响项目要素保障和项目推进的问题。同时,继续检查建设项目中落实环境保护、水土保持、农民工工资保证金等政策的执行情况,揭示已开工项目办理环保、水保批复手续滞后、环保水保设施未与主体工程同步设计、同步施工和未按规定及时足额缴纳农民工工资保证金等问题

(四)进一步做好重点项目跟踪审计。在重点项目跟踪审计中落实投资审计三个转变要求,紧紧围绕项目审批、工程招投标、建设进度和资金管理使用等关键环节实施审计,推动相关部门和各参建主体主动作为、有效作为,切实履职尽责。揭示并依法依规查处违反基本建设程序、不依法招标投标,设计、施工、监理单位资质不符合要求、履职不到位,未按批复内容、标准违规施工建设,投资超概算,建设资金重大损失浪费和侵害老百姓切身利益等问题。

针对以上审计内容,各乡(镇)、县级各部门务必引起高度重视、充分认识灾后恢复重建审计工作的特殊性和敏感性,坚持主动作为、勇于担当,积极配合做好“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建第二阶段跟踪审计各项准备工作。

一是提高思想认识。各乡(镇)、县级各部门要把本次跟踪审计作为当前工作的重中之重抓紧抓实,全面落实行政首长负责制、部门负责制,全力做好各项准备工作。县审计局要总揽全局,统筹协调;乡(镇)人民政府、县级各部门一把手要亲自研究部署相关工作,亲自组织检查督促各项工作的落实,及时解决具体问题,加强督促指导,真正把工作做实、做细。

二是严明工作纪律。县审计局要建立健全相关规章制度,进一步严明工作纪律;各乡(镇)及相关部门的行政责任人、技术责任人、岗位责任人一定要切实负起责任,做到有令则行、有禁则止,决不允许各自为政、各行其是。对责任不落实、工作不到位,给本次审计工作造成不利影响的将严肃追究责任。

三是强化协同配合。跟踪审计工作是一项庞大的系统工程,涉及灾后恢复重建方方面面、各个行业,各乡(镇)、县级各部门要严格按照职能职责,各司其职,各负其责,密切配合,形成强大合力,以实际行动践行以人民为中心的理念,确保“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建第二阶段跟踪审计工作顺利开展。

特此通知。

 

 

 

                                                     九寨沟县人民政府办公室

                                                               2018109

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